国务院发展研究中心 下半年房价涨幅将回落

国务院发展研究中心市场所人士近日撰文认为，今年上半年，连续出台的宏观调控措施已初见成效，房地产投资增速明显回落，投机性需求得到抑制，房地产价格在高位趋稳。随着调控措施的继续落实，预计下半年房地产投资将继续减速，房地产价格涨幅将逐渐回落，全年房屋价格涨幅将低于上年。

展望下半年房地产市场的走势，总体上将受到国家宏观经济形势、房地产调控政策等方面的影响。

从宏观经济形势看，预计下半年国民经济增长速度将在较高水平上略有下降，全年GDP增长速度将保持在9%左右。较宽松的宏观经济环境，有利于房地产业的稳定发展。同时，工业品价格指数、原材料、燃料、动力购进价格指数相对平稳，其中钢材、水泥等建筑材料价格稳步回落，将减轻房地产建造成本上升的压力，为稳定房价创造了较好的条件。

房地产调控政策下半年将进一步发挥作用，影响下半年房地产市场供求状况：一是非合理性需求会继续减少。随着调控政策的不断完善和落实，针对投机性需求的调控政策效力还会继续显现，投机性需求将会继续受到抑制。同时，各地的城市改造与拆迁规模受到控制，由此产生的被动性需求也会有所下降。二是消费者对房价的预期将发生明显变化，影响住房需求的变动。今年连续出台的房地产调控政策，表明了政府稳定房价的决心，也影响着消费者对未来房价走势的预期。据国家统计局近期的一项调查结果显示，只有18%的消费者认为目前是购买商品房的适当时机，比3月份下降了6个百分点；大部分消费者持观望态度，等待调控政策效果的进一步明朗化。这种状况将影响到房屋销售市场。三是房地产在建工程较大，下半年的房屋供给量将继续增加。从2004年初开始，房地产投资增长过快，商品房的施工面积很大，但自去年4月宏观调控以来，由于房地产开发商资金偏紧和对房地产涨价的预期降低等因素，商品房放慢了建设速度，使商品房的竣工率较低，积累了大量在建未完工程。今年国家继续加大对房地产市场的宏观调控力度，使房地产供求形势发生了变化，由于房屋建设周期不能拖得时间过长，以及对房屋价格预期的改变，促使房地产开发商将加快建设速度，预计下半年商品房的竣工率还会提高，商品房的供给会较大幅度增加。

汇制改革和汇率调整对房地产市场的影响暂时不大。今年7月21日实施的外汇形成机制的改革和汇率小幅调整，释放了一部分人民币升值预期对房地产市场的压力。由于汇率调整幅度较小、投机房交易成本提高，估计短期内进入房地产市场的投机资金不会大量撤出。即使境外预期人民币继续升值的那部分投资资金寻找房地产市场投机机会，但受到连续出台的抑制房地产投机需求等调控措施的防范，难以形成冲击房地产市场的有效力量。总体看，这次汇制改革和汇率调整对房地产市场的影响不大，房地产市场反应比较平稳。

综合上述因素，在稳定的宏观经济环境以及在中央继续加强房地产宏观调控措施的作用下，预计下半年房地产投资增速和商品房销售增速继续回落，竣工速度将继续提高，房地产供求形势将发生积极的变化，房地产价格涨幅将平稳回落，全年房屋价格涨幅将低于上年水平。