建区，造城的哲学之辨 下沙新城巡礼系列报道
日期:2005-8-24 11:08:00 来源:浙江在线 作者: 阅读次数: 评论 条
原生态的沿江湿地，紧依着建设中的下沙新城。顾一进摄 绵延12公里的下沙沿江大堤，单调而坚实，足以抵御百年一遇的自然灾害，却难以让人们尽情享受江景之美。然而，五个月后，这样的情境会全然改变，一条新的景观大道将会呈现在世人面前。江风习习，烟柳画桥，旧时钱塘江堤将成历史遗留获得保护；苏格兰高地景观道、沿江湿地公园，描摹出新兴移民城浓郁的异域风情。
——这就是“区”与“城”在下沙新城崛起中最为直观的区分。
“建区”与“造城”是一道充满思辨色彩的哲学命题，已融合在下沙城市化进程中的每一个细节中。
区域之辨——钱塘为金链下沙嵌明珠
2004年，新西湖的倩影已然蜚声海外。市委、市政府主要领导开始对城市东部的下沙频频调研考察。杭州市对下沙未来高瞻远瞩的决策，正从蓝图变成现实。
12年的“建区”思路，要在这一刻升华为建造一座下沙新“城”的魄力与智慧。
杭州市委、市政府提出“构筑大都市，建设新天堂”的战略决策，确立了开发区国际先进制造业基地、新世纪大学城和花园式生态型城市副中心的三大目标。新城建设是下沙融入大杭州，城市东扩，沿江开发，跨江发展的客观需要。
新城的塔基是杭州经济技术开发区，1993年4月，经国务院批准的国家级开发区，规划面积104.7平方公里，距杭州市中心仅20公里，处于浙江省“四小时交通经济圈”的中心地位，外围交通极为便捷。到2020年，规划中的下沙新城人口规模要达到60万至70万，建成区的面积将达到60平方公里，这将是一个中型城市的概念。
杭州从西湖时代迈向钱塘江时代，绝对是东部下沙新城崛起的一次难得机遇。
下沙围垦历史不超过50年，建区历史不到15年，与杭州老城区两千年的建城史相比，下沙是一个没有历史的孩童，但可塑造的尺度更大。杭州老城以西湖为尺度，处处透露出传统江南城市的雅韵。下沙新城紧依钱塘江，更注重城市的包容力、开放性，年轻富有朝气和活力。
下沙新城绝不会是主城的复制品。国际化、现代化、人文化可以概括下沙新城未来的所有个性。下沙有数千名境外人士在此创业，具备杭州准移民最大的居住区域的条件。390多家外资企业，建立起数百项国际分工合作的产业，彰显着新城现代化的潜质，下沙更不失人文关怀，浙江省最大的高教园区在此落户。
环境之辨——移民新城门对钱潮纳百川
微软公司所在的城市也是星巴克总部所在，还有著名的波音公司。创业者、风险投资家，可以在城市林阴道旁，随时品尝到香浓的咖啡，也没有必要担心有无航班。城市功能可以赋予产业园区鲜明的个性魅力，用来打动手握万亿美元的华尔街老板的心。这就是环境的魅力，寄托于城市的品位之中。这也是“区”与“城”最本质的差异。
然而，在杭州经济技术开发区流传着一个无奈的比喻——“钟摆”。创业在此的外商每天早晨驱车20公里，从杭州老城区赶到下沙办公。夜晚，驱车20公里返城，精确得机械而又单调。缺少高档酒吧，甚至鲜有精品住宅的工业区，无法驻留投资客与西装笔挺的CEO，这是“区”的尴尬。
“一座只迎客不留客的候鸟式工业区，在未来没有发展的潜力。”开发区领导说，“下沙建设新‘城’，就是要彻底改变这种局面！”
“建区”12年，当年的围垦滩涂，已在人们印象中淡化，下沙单一工业区的功能凸显。同时，也坠于园区产值之争、引进外资之争的纠缠之中。在全国各工业“区”的竞争趋于激烈与同质化，政策引资、资源引资、区位引资铺天盖地而来时，资本更关注投资区域的品位，更欣赏用“城”的个性与特立独行，来展现竞争者的实力。“造城”是要在又一次的角色转变中，赋予下沙作为“城市”的全部内涵——创业、居住、科技教育、娱乐休闲、商贸服务、地铁配套。让“资本家”们坐在酒吧，住在江景房，喝着咖啡，签订“城下之盟”。以“城”之姿态，全身心向创业移民、风险投资家敞开怀抱。
让投资者流连忘返，让创业者安居乐业。早在去年，投资6亿元的环境综合整治工程就已加速启动。为什么美国的硅谷、西雅图能聚集世界精英人才？还有台湾的新竹工业园区、苏州新加坡工业园、深圳的华为工业园也能如此？就是因为那里山清水秀、气候宜人、环境非常优美。在这样的环境里工作与生活，心情舒畅，可以启发人的灵感，是优秀人才安居和创业的乐园。
资源之辨——整合配置实现循环利用
杭州从来与铁、煤、石油等能源没有天然的缘分，是一个缺乏传统资源的城市。但是，杭州不缺文化，富有的秀丽自然景观。杭州从西湖时代迈向钱塘江时代，为主城突破资源瓶颈，提供了完美的解决方案。下沙在沿江开发，城市东扩的思路下，重新审视、发掘着自身的资源优势。
——今天的下沙有知识经济的背景，是杭州打造国际先进制造业基地现实存在与目标；
——有着人才的储备资源，可容纳20万人的新世纪大学城，培育着未来的“高智”阶层；
——有着原生态的景观，滩涂、湿地为新城带来独特的城市形象。
“建区”到“造城”，是资本打工者向资本掌握者的转变。下沙新城的诞生，将获得对产业、人才、自然环境等资源的重新配置的权力。这也是城市经营中，充满思辨色彩的逻辑推理。以国际制造业基地为基础，依托大学城和地铁等外在优势，利用下沙得天独厚的钱塘江岸线资源，对沿江12平方公里的地块进行规划调整，以居住、商贸、办公、休闲、娱乐为主，完善大学城和工业区的配套环境。调整后，下沙沿江将形成东北、东部、东南三大居住区，初步将形成15万人左右的居住规模，与规划中的8平方公里的下沙新城中心区相呼应，成为下沙新城两大城市功能组团。建成后的下沙新城，将以江景、先进产业、优秀的大学院校，吸引资本与人才的汇集，下沙的城市将在人力资本、货币资本、商品资本、技术资本的汇集中，再度得到品位的提升。下沙新城的国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型的新城之间，良性互动也将成为现实。
——这就是“区”与“城”在下沙新城崛起中最为直观的区分。
“建区”与“造城”是一道充满思辨色彩的哲学命题，已融合在下沙城市化进程中的每一个细节中。
区域之辨——钱塘为金链下沙嵌明珠
2004年，新西湖的倩影已然蜚声海外。市委、市政府主要领导开始对城市东部的下沙频频调研考察。杭州市对下沙未来高瞻远瞩的决策，正从蓝图变成现实。
12年的“建区”思路，要在这一刻升华为建造一座下沙新“城”的魄力与智慧。
杭州市委、市政府提出“构筑大都市，建设新天堂”的战略决策，确立了开发区国际先进制造业基地、新世纪大学城和花园式生态型城市副中心的三大目标。新城建设是下沙融入大杭州，城市东扩，沿江开发，跨江发展的客观需要。
新城的塔基是杭州经济技术开发区，1993年4月，经国务院批准的国家级开发区，规划面积104.7平方公里，距杭州市中心仅20公里，处于浙江省“四小时交通经济圈”的中心地位，外围交通极为便捷。到2020年，规划中的下沙新城人口规模要达到60万至70万，建成区的面积将达到60平方公里，这将是一个中型城市的概念。
杭州从西湖时代迈向钱塘江时代，绝对是东部下沙新城崛起的一次难得机遇。
下沙围垦历史不超过50年，建区历史不到15年，与杭州老城区两千年的建城史相比，下沙是一个没有历史的孩童，但可塑造的尺度更大。杭州老城以西湖为尺度，处处透露出传统江南城市的雅韵。下沙新城紧依钱塘江，更注重城市的包容力、开放性，年轻富有朝气和活力。
下沙新城绝不会是主城的复制品。国际化、现代化、人文化可以概括下沙新城未来的所有个性。下沙有数千名境外人士在此创业，具备杭州准移民最大的居住区域的条件。390多家外资企业，建立起数百项国际分工合作的产业，彰显着新城现代化的潜质，下沙更不失人文关怀，浙江省最大的高教园区在此落户。
环境之辨——移民新城门对钱潮纳百川
微软公司所在的城市也是星巴克总部所在，还有著名的波音公司。创业者、风险投资家，可以在城市林阴道旁，随时品尝到香浓的咖啡，也没有必要担心有无航班。城市功能可以赋予产业园区鲜明的个性魅力，用来打动手握万亿美元的华尔街老板的心。这就是环境的魅力，寄托于城市的品位之中。这也是“区”与“城”最本质的差异。
然而，在杭州经济技术开发区流传着一个无奈的比喻——“钟摆”。创业在此的外商每天早晨驱车20公里，从杭州老城区赶到下沙办公。夜晚，驱车20公里返城，精确得机械而又单调。缺少高档酒吧，甚至鲜有精品住宅的工业区，无法驻留投资客与西装笔挺的CEO，这是“区”的尴尬。
“一座只迎客不留客的候鸟式工业区，在未来没有发展的潜力。”开发区领导说，“下沙建设新‘城’，就是要彻底改变这种局面！”
“建区”12年，当年的围垦滩涂，已在人们印象中淡化，下沙单一工业区的功能凸显。同时，也坠于园区产值之争、引进外资之争的纠缠之中。在全国各工业“区”的竞争趋于激烈与同质化，政策引资、资源引资、区位引资铺天盖地而来时，资本更关注投资区域的品位，更欣赏用“城”的个性与特立独行，来展现竞争者的实力。“造城”是要在又一次的角色转变中，赋予下沙作为“城市”的全部内涵——创业、居住、科技教育、娱乐休闲、商贸服务、地铁配套。让“资本家”们坐在酒吧，住在江景房，喝着咖啡，签订“城下之盟”。以“城”之姿态，全身心向创业移民、风险投资家敞开怀抱。
让投资者流连忘返，让创业者安居乐业。早在去年，投资6亿元的环境综合整治工程就已加速启动。为什么美国的硅谷、西雅图能聚集世界精英人才？还有台湾的新竹工业园区、苏州新加坡工业园、深圳的华为工业园也能如此？就是因为那里山清水秀、气候宜人、环境非常优美。在这样的环境里工作与生活，心情舒畅，可以启发人的灵感，是优秀人才安居和创业的乐园。
资源之辨——整合配置实现循环利用
杭州从来与铁、煤、石油等能源没有天然的缘分，是一个缺乏传统资源的城市。但是，杭州不缺文化，富有的秀丽自然景观。杭州从西湖时代迈向钱塘江时代，为主城突破资源瓶颈，提供了完美的解决方案。下沙在沿江开发，城市东扩的思路下，重新审视、发掘着自身的资源优势。
——今天的下沙有知识经济的背景，是杭州打造国际先进制造业基地现实存在与目标；
——有着人才的储备资源，可容纳20万人的新世纪大学城，培育着未来的“高智”阶层；
——有着原生态的景观，滩涂、湿地为新城带来独特的城市形象。
“建区”到“造城”，是资本打工者向资本掌握者的转变。下沙新城的诞生，将获得对产业、人才、自然环境等资源的重新配置的权力。这也是城市经营中，充满思辨色彩的逻辑推理。以国际制造业基地为基础，依托大学城和地铁等外在优势，利用下沙得天独厚的钱塘江岸线资源，对沿江12平方公里的地块进行规划调整，以居住、商贸、办公、休闲、娱乐为主，完善大学城和工业区的配套环境。调整后，下沙沿江将形成东北、东部、东南三大居住区，初步将形成15万人左右的居住规模，与规划中的8平方公里的下沙新城中心区相呼应，成为下沙新城两大城市功能组团。建成后的下沙新城，将以江景、先进产业、优秀的大学院校，吸引资本与人才的汇集，下沙的城市将在人力资本、货币资本、商品资本、技术资本的汇集中，再度得到品位的提升。下沙新城的国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型的新城之间，良性互动也将成为现实。
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