杭州经济技术开发区由建区转向造城
日期:2004-12-23 11:05:00 来源:浙江日报 作者: 阅读次数: 评论 条
“经过12年的建设发展，杭州经济技术开发区从无到有、从小到大，已崛起成为杭州市乃至浙江省发展现代工业、外向型经济和高教科研的重要基地。”杭州经济技术开发区党工委书记、常务副主任盛成皿在接受记者采访时强调说。目前，开发区正在着力实施工业兴区、科教强区、环境立区三大战略，兴起二次创业新高潮。
“二次创业的核心是，加快推进由‘建区’到‘造城’的战略性转变，不断增强开发区综合竞争能力，更快更好地建设国际先进制造业基地、新世纪大学城和花园式生态型的城市副中心。”
这是一次发展理念的升华，也是一次发展思路的革新。盛成皿分析说，开发区作出由“建区”到“造城”的战略性调整，既是实施杭州大都市发展战略的需要，又是开发区自身新一轮发展的要求，更是落实科学发展观和正确政绩观的需要。当前，开发区之间的竞争已从最初的区位优势、政策优势，后来的资源优势，发展为现在的综合环境优势的竞争。杭州经济技术开发区的城市化比较滞后于工业化，因此要尽快补长城市化这条“短腿”，使开发区的软、硬环境在短时期内都有一个明显的提升。
城市发展的规律表明，造城就是营造环境，就是培育功能。城市化有利于吸引高素质要素，拓展产业发展空间、人才流动空间、科技创新空间、资本集聚空间，实现经济社会的全面协调可持续发展。未来经济是城市经济，只有充分利用城市基础设施以及技术、信息、市场等服务，才能不断降低成本，不断进行技术、产品结构调整，实现产业升级，提高综合竞争能力。
在谈到如何营造投资创业的综合环境时，盛成皿说，综合环境包括城市的基础设施配套、服务功能齐全、生产生活优良，其中的一个重要方面就是城市形象，它包含了城市景观形象、城市行为形象和城市理念形象。树立城市形象的核心与关键是要创立城市品牌，杭州经济技术开发区的城市品牌就是国际化、现代化、人文化。最近，开发区党工委、管委会决定，在全区范围内开展大规模的环境综合整治与建设活动，这是创立开发区城市品牌的一项重要内容。我们将坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理的方针，努力达到“序化、洁化、美化、亮化”的目标，重塑开发区城市新形象。
“对杭州来说，下一步发展最为关键的就是工业化和城市化，而工业化和城市化在下沙、在杭州经济技术开发区显得尤为重要。”盛成皿介绍说，今后，一方面要精心做好经营城市这篇文章，同时，也需要加快工业发展来壮大经济实力，促进工业化和城市化良性互动、相得益彰。开发区虽然已经成为杭州工业经济的重要增长点和加工贸易的重要基地，在“工业兴市”战略中承担着排头兵和主力军的作用，但与先进兄弟开发区相比，杭州经济技术开发区的工业生产规模还不够大、实力还不够强，还需要继续扩张。建设国际先进制造业基地，是杭州经济技术开发区一项长期的战略任务。围绕这一目标，开发区要继续扩大利用外资，加快培育以高新技术产业为主导的特色优势产业，增强企业科技创新能力，提升产业层次，培育壮大一批龙头骨干企业，做大做强工业经济，努力实现开发区工业经济跨越式发展。在力争今年完成工业总产值500亿元目标的基础上，到2007年末力争实现超1000亿元的目标。力争通过三五年的努力，培育壮大2至3家年产值超过100亿元的龙头企业，4至5家年产值超50亿元的骨干企业，以及一批年产值超10亿元、5亿元的支柱企业。。
“二次创业的核心是，加快推进由‘建区’到‘造城’的战略性转变，不断增强开发区综合竞争能力，更快更好地建设国际先进制造业基地、新世纪大学城和花园式生态型的城市副中心。”
这是一次发展理念的升华，也是一次发展思路的革新。盛成皿分析说，开发区作出由“建区”到“造城”的战略性调整，既是实施杭州大都市发展战略的需要，又是开发区自身新一轮发展的要求，更是落实科学发展观和正确政绩观的需要。当前，开发区之间的竞争已从最初的区位优势、政策优势，后来的资源优势，发展为现在的综合环境优势的竞争。杭州经济技术开发区的城市化比较滞后于工业化，因此要尽快补长城市化这条“短腿”，使开发区的软、硬环境在短时期内都有一个明显的提升。
城市发展的规律表明，造城就是营造环境，就是培育功能。城市化有利于吸引高素质要素，拓展产业发展空间、人才流动空间、科技创新空间、资本集聚空间，实现经济社会的全面协调可持续发展。未来经济是城市经济，只有充分利用城市基础设施以及技术、信息、市场等服务，才能不断降低成本，不断进行技术、产品结构调整，实现产业升级，提高综合竞争能力。
在谈到如何营造投资创业的综合环境时，盛成皿说，综合环境包括城市的基础设施配套、服务功能齐全、生产生活优良，其中的一个重要方面就是城市形象，它包含了城市景观形象、城市行为形象和城市理念形象。树立城市形象的核心与关键是要创立城市品牌，杭州经济技术开发区的城市品牌就是国际化、现代化、人文化。最近，开发区党工委、管委会决定，在全区范围内开展大规模的环境综合整治与建设活动，这是创立开发区城市品牌的一项重要内容。我们将坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理的方针，努力达到“序化、洁化、美化、亮化”的目标，重塑开发区城市新形象。
“对杭州来说，下一步发展最为关键的就是工业化和城市化，而工业化和城市化在下沙、在杭州经济技术开发区显得尤为重要。”盛成皿介绍说，今后，一方面要精心做好经营城市这篇文章，同时，也需要加快工业发展来壮大经济实力，促进工业化和城市化良性互动、相得益彰。开发区虽然已经成为杭州工业经济的重要增长点和加工贸易的重要基地，在“工业兴市”战略中承担着排头兵和主力军的作用，但与先进兄弟开发区相比，杭州经济技术开发区的工业生产规模还不够大、实力还不够强，还需要继续扩张。建设国际先进制造业基地，是杭州经济技术开发区一项长期的战略任务。围绕这一目标，开发区要继续扩大利用外资，加快培育以高新技术产业为主导的特色优势产业，增强企业科技创新能力，提升产业层次，培育壮大一批龙头骨干企业，做大做强工业经济，努力实现开发区工业经济跨越式发展。在力争今年完成工业总产值500亿元目标的基础上，到2007年末力争实现超1000亿元的目标。力争通过三五年的努力，培育壮大2至3家年产值超过100亿元的龙头企业，4至5家年产值超50亿元的骨干企业，以及一批年产值超10亿元、5亿元的支柱企业。。
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