发展服务外包优势凸现 发展前景被看好

    “开发区发展服务外包产业的力度很大，定位明晰，前景很美好，我们非常希望有进一步合作的机会。”近日，美国、印度等国家的25家著名服务外包发包商来杭州经济技术开发区考察，看到庞大的新加坡杭州科技园正在热火朝天地建设，看到入驻开发区的服务外包企业蒸蒸日上，由衷地发出这样的感叹。

　　
    外商说“收获最大”

　　这些知名的服务外包企业是来参加21日在杭举行的服务外包国际合作洽谈会的，其中不乏全球服务外包100强、财富500强企业。寻求投资与项目合作机会，是这些发包商此行的主要目的。杭州发展服务外包产业的力度和开发区的全面行动，让他们感到惊讶。georgetown discoveries公司总裁辛普森坦言，杭州此行是他在中国最愉快、收获最大的一站。

　　北弗吉尼亚技术局（ntvc）国际委员会主席、zipzone有限公司总裁里德先生说，杭州市政府把服务外包作为今后产业发展的重点之一，是一项具有前瞻性的明智之举。他表示将向美国相关企业多多推介杭州。

　　洽谈会上，境外客户发布了16个准备寻求中国企业合作的发包项目，浙大网新、中南卡通、恒生电子、灵川电子等杭州知名的服务外包企业与境外客户进行了对接，场面十分热烈。经洽谈，有两个项目达成了初步合作意向。杭州经济技术开发区管理委员会还与北京博思商通资讯有限公司签订了招商战略合作意向书，就园区服务外包招商结成战略合作伙伴关系，这也是杭州经济技术开发区开展“委托招商”的重要一步。　　

　　政策扶持明确方向

　　开发区管委会副主任张学宁认为，在培育服务外包企业和承接离岸服务外包业务上，杭州经济技术开发区具有五个方面的优势。下一步，开发区将重点发展软件开发服务外包、金融数据处理服务外包以及ito中的网络与数字增值服务外包业务。

　　2006年12月25日，杭州市被国家授予“全国服务外包基地城市”的称号，杭州经济技术开发区为基地城市示范区。开发区拥有服务外包基地城市和示范区的政策优势。国家、省、市对基地城市和示范区发展服务外包产业，在人才培训、企业认证、硬件配套、出口扶持、知识产权保护等方面给予了特殊优惠政策。

　　电子通讯等高新技术产业集聚，是开发区发展bpo（业务流程外包）产业的独特优势，为区域差别化发展提供了条件。大型跨国企业集聚，为承接诸如人力资源、金融后台服务、培训、采购、客服等外包服务提供了广阔的市场空间。

　　搭建服务外包主平台

　　新加坡杭州科技园、高教合作园区和孵化器是开发区发展服务外包的主平台。新加坡杭州科技园是浙江省与新加坡政府合作，在中国唯一一个以“新加坡”名义命名的高品质、多功能现代化高科技园区，建筑面积75.23万平方米，主要发展it软件研发、工业设计、生物制药及其他流程服务外包业。该项目将在5—8年内全部开发完毕。届时，预计吸引入园企业300—500家，集聚3万—5万名服务外包、软件开发等从业人员。第一期工程建筑面积5万平方米，已开工建设，今年年内可投入使用。

　　依托浙江省最大的高教园区——下沙高教园区14所大学、16万余高等人才集聚的优势，开发区秉持“共建、共享、共发展”的理念，与各高校共建了包括软件开发、影视制作、传媒文化、工业设计、金融服务等特色产业园区，孕育创新文化，培育创意产业。

　　孵化器是由杭州市科技局与开发区合作开发、经营的孵化园区，第一期建筑面积2万平方米，已投入使用，第二期建筑面积约8万平方米，将于今年下半年正式动工，重点发展it和生物医药研发等产业，可为服务外包产业提供从“研发”到“产业化”的孵化空间。

　　产业配套日益完善

　　城市化建设加快推进，为开发区加快发展服务外包产业积累了后劲。根据杭州市“构筑大都市、建设新天堂”的战略目标，以杭州经济技术开发区为核心的杭州城市东部178平方公里下沙新城，将是杭州大都市的三大副中心之一。良好的基础设施、日益完善的城市功能、宜居乐业的城市环境，将为服务外包企业和员工提供一个便捷、舒适、安全的工作和生活环境。如开发区人才公寓的投入使用，就可以满足服务外包企业大量员工住宿的需求。人才公寓由政府投资兴建，区内企业员工入驻仅按运营成本收取费用，二期公寓可容纳员工近两万人。

　　人力资源形成支撑

　　开发区每年四万余大专以上的毕业生，以及区内多家高素质的服务外包人才培训机构，为开发区发展服务外包提供了充足的人力资源支撑。服务外包行业竞争，说到底是人的竞争。因此，开发区把扶持培训机构和培育不同层次服务外包人才，放在重中之重的地位。开发区利用政策，利用高校资源，利用社会资源，利用跨国大公司资源，加大服务外包的人才培训工作，与电子科技大学软件职业技术学院共建4万平方米的杭州服务外包培训基地，计划三年后全区培训机构达到10家，每年培训各类服务外包人才1万人。