浙江省最近宣布，为配合“人才强省”战略实施，新出台十项有关人才建设的政策，其中许多的“首次”、不少创新之举，让人眼前为之一亮：浙江将首次实行特级专家制度，特级专家作为全省最高学术技术称号，地位仅次于国家的两院院士；在一些行业和企业的关键工种、关键岗位设“首席工人”、“首席技工”，首次把高级技工、技师、高级技师等高技能人才，也纳入人才工作范畴；打破专业技术资格和职务的“终身制”，实行评聘分开，尝试社会化的专业技术资格评定方式，鼓励中介组织参与。

　　省委组织部人才工作办公室有关负责人表示，十项新政策，无不直指目前浙江人才工作和人才队伍建设存在的主要问题、薄弱环节。比如，推行特级专家制度，正是针对浙江高层次人才明显缺乏的状况。浙江曾是全国为数不多的没有国家级科研院所的省份之一，高校中也仅有浙江大学进入全国一流大学行列，自有院士只有24位，即使加上“柔性流动”的共享院士，总数仍不足200名。但浙江有一批在各自研究领域处于领先水平并有较大影响力的专家学者，从中评选“特级专家”，加大激励力度，旨在更大调动他们的积极性，满足经济社会高速发展的需求，同时吸引、集聚、培养更多高层次人才服务浙江，在高层次人才“存量”和“增量”两方面都起到激活作用。

　　浙江省特级专家今后每3年评选一次，总人数控制在100名以内。只要是在浙工作2年以上，在自然科学或应用性基础研究领域、工程科技领域、人文社科领域取得重大成果或成就，年龄不超过65周岁的，都可以参加评选。特级专家可以在同等条件下优先申报科研项目、科研经费，受资助参加各种国内外学术交流活动，政府每月给予一定津贴。

　　“技工短缺”，技术工人总量不足，总体素质偏低，结构失衡，也是浙江经济发展中不得不面对的人才问题。对技能人才、技术工人在企业中的作用认识不够，致使企业中的年轻人不愿意学技术，一些家长和学生不愿意“学了技工一辈子做工人”，老技工则陆续退休，技术工人“断层”现象严重。今年10月，宁波市在浙江省内率先评选出72位“首席工人”，其中10位还被命名为全市“十佳首席工人”。“首席工人”可以享受特殊津贴、疗养休养以及优先评选市劳动模范、优先获得培训机会等待遇。正如有研究劳动关系和社会保障的专家评论，以往与“首席”相连的都是科学家、法官等，而今“首席工人”的出现，有助于提升技术工人的经济待遇和社会地位，此举既能对优秀工人进行奖励，也让普通工人有努力的目标，让更多工人进入既拥有知识又拥有技术的群体，从而改变高级技术工人短缺的现状。

　　此次“首席工人”、“首席技工”制度在浙江全省范围推行，传递出这样的信息：对待高级技工、技师、高级技师等具有较高技术和能力的高技能人才队伍，也要像对待专家一样，提高他们的社会地位和各项待遇。浙江计划通过3到5年努力，使全省高技能人才数量保持年均15%以上的增幅，到2010年达到150万人。机械制造、医药、服装、建筑、能源、交通、环保、电子信息等行业，将是着力培养高技能人才的重点领域。政府还将指导有条件的企业，将职工的技术技能和业绩贡献，作为生产要素参与分配。

　　此外，浙江十条“人才新政”还包括为非公经济组织人才提供平等待遇和服务、建立引进人才“居住证”制度等，在推进人才柔性流动和人事代理、人才社会化评价方面也加大了创新步伐。截至2003年底，浙江省人才资源总量达285万人，同比增长7％，平均每万人口人才拥有量为609人；据估算，到2004年底，全省人才资源总量将达307万人。