2007年，大队在开发区党工委、管委会和市执法局的正确领导下，在兄弟部门的通力支持下，大队法制部门把握“和谐社会、服务群众和正规化建设”三大工作方向，立足本职，服务大局，以全面提高法制水平为总目标，狠抓法制教育培训，大力提升执法质量，较好完成了本年度法制工作任务。现将全年普法教育工作总结如下：
一、领导重视，组织到位
一年来，城市管理行政执法工作切实履行七项基本职能，克难攻坚，解决了许多热点难点问题，尤其是一直来被视为“生命线”的法制工作在大队领导的高度重视下，取得了很大的成绩。作为市政府开展相对集中行政处罚权的执法单位，面对如此大的行政执法权，大队领导班子非常重视普法教育培训工作，明确将教育培训，提高队伍综合素质，加大宣传力度，为开发区城管执法营造良好的法治环境等作为落实《杭州经济技术开发区2007年普法教育依法治区工作计划》的重要内容，并成立了普法工作的领导小组，明确职责，分层落实，全面领导大队普法教育和依法行政工作，保障 “五五”普法工作的顺利开展。
二、思想统一，认识提高
作为大队普法教育工作的具体实施部门，法规科始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会要求为指导，依据市委、市政府提出的建设“法治杭州”、“和谐杭州”总思路，围绕开发区党工委、管委会提出的“主攻江东、决战江北”三年行动计划、打造“最清洁开发区”目标，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法制实践、法制教育与道德教育相结合，提高大队领导干部和一线执法人员的依法行政能力。开发区作为对外开放的窗口，在参与共建城市品牌、在提升城市综合竞争力的历史进程中势必再度走在全市前列。作为服务开发区环境建设的排头兵，行政执法责无旁贷，共建共享“生活品质之城”既明确了行政执法肩负起的艰巨使命，又再次为我们的执法工作指明了方向，也为新形势下进一步完善行政执法法制制度，破解热难点顽症，为“建区”十周年献礼提出了更新更高的要求。
三、形式多样，措施到位
面对新的发展形势，大队以新理念谋划新思路，以新思路促进新发展，职能科室把工作的重心放在了法制培训、规范执法以及法制保障上，法制建设呈现良好发展态势。为进一步提高执法人员业务能力，全面理解掌握城市管理的内涵与实质，培养高素质的执法力量，科室倡导建设学习型执法队伍，继续抓好法制培训工作。
大队法制部门针对目前执法现状，审时度势，总结以往培训工作的经验，积极开拓法制培训的新形式、新方法。(一)在大队内部实施分层次培训计划。对中层领导要加强行政执法理论学习，重点培养宏观指导、驾驭局势能力。对分队长既要侧重培育执法职能范围内专业领域执法人才，也要不断积累依法行政实务经验，逐步胜任起独当一面角色。对广大队员要注重业务素质的全方位培训，从而实现业务素质和执法形象的整体提升。(二) 变换培训方式。不定期邀请法律顾问、专家就法律适用、执法方法、执法艺术等方面的问题进行讲解。今年，法规科已组织多次讲座，如：浙江天册律师事务所陈晓峰律师所作的开发区行政行为中法律实践问题的讲座、市法制办行政复议处处长陈永明作了《行政处罚的合理性和合法性》专题讲座、杭州市下城区人民法院就行政案件诉讼问题解答的座谈会等等。(三)拓宽培训内容。城市管理涉及到的内容很多，适用的法律条款复杂，全面掌握有一定的难度。科室根据实际情况，采取队员自学、组织授课、现场答疑等办法，先后学习了《浙江省安全生产条例》、《杭州市2006-2010年普法教育依法治市规划》、《2006-2010年普法教育依法行政规划》、《中华人民共和国城乡规划法》等，科室还定期发送的手机短信业务知识和不定期编辑《学习资料》、《系列业务操作规范》，帮助广大执法队员提高业务水平。
四、宣传全面，方法新颖
大队法规科始终以服务群众为己任，切实维护群众利益。随着开发区城市化进程的加快，我们要把服务群众的法制理念带到城市的每一个角落，通过自身的努力，舆论的宣传，让群众都能关心城市的发展，参与城市的管理，营造和谐法制环境。2007年科室充分利用开发区门户网站大队子网、市执法局门户网站、大队门户网站等网络平台开设了法制宣传专栏，宣传《中华人民共和国行政处罚法》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市城市公共客运管理条例》、《杭州市城市绿化管理条例》等城管执法的法律法规。编辑印发了《城管执法简报》法制宣传专刊一期，对“乱挂乱晒”、“乱吐乱仍”、“乱停乱放”“乱搭乱建”等一些常见的违法违章行为用图片和文字相结合的形式做了生动地宣传。组织了工商大学城管志愿者开展劝导、宣传活动一次，向商户、外来务工人员、居民发放《行政执法宣传手册》、《城市管理行为规范手册》、《大队主要职责》、《“黄鱼车”宣传资料》等宣传资料1000余份，对市民群众的违章行为进行劝导、教育200余起。同时还制作了城管执法宣传图板7块，分别到大专院校、施工工地、进区企业进行了巡回展出，并开展了相关的法律咨询活动，取得了很好的效果。
新的一年，我们将以构建“法治杭州”、“打造国内最清洁城市”为最大的工作目标，坚持依法行政，加大法制宣传力度，进一步探索执法新思路，为全面提升法制教育工作质量和整体水平作出新的贡献。
二○○六年十二月十六日
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