遇经济纠纷会找仲裁帮忙吗？

　　【核心提示】

　　遇到与房子有关的纠纷，遇到生意合同上的问题，你的第一选择是不是去法院？除了上法院之外，还有没有其他有效的法律途径来解决这些问题呢？答案是肯定的。在我国，还存在这样一种法律制度，可以不去法院打官司，可以自己选专家来当裁判解决经济纠纷，而且裁判的判决具有法律效力，这种制度叫“仲裁”。

　　记者一一为你讲述“仲裁”制度的方方面面。

　　杭州仲裁委10年办案4000起

　　涉及经济生活各个方面

　　《中华人民共和国仲裁法》于1994年颁布，1995年实施。根据仲裁法的规定，在省会城市和设区的市可以根据需要成立仲裁委员会。杭州仲裁委员会就是根据仲裁法规定，由杭州市人民政府组建的杭州区域内唯一一家仲裁机构，负责处理平等主体的公民、法人及其他经济组织之间的合同纠纷及其他财产权益纠纷。杭州仲裁委员会成立于1996年8月，至今已走过了10个年头。这十年中，办理了近4000起案件，几乎涉及经济生活的各个方面。如建筑施工合同纠纷、房屋买卖合同纠纷、股权转让合同纠纷、加工承揽合同纠纷、广告发布合同纠纷、居间合同纠纷、装修合同纠纷等。为了方便余杭地区的当事人，今年8月杭州仲裁委员会还在余杭设立了办事处。

　　仲裁作为一种解决纠纷的法律制度，有其自身的特点和优越性。

　　仲裁的特点有四个。其一是公正、独立。仲裁委员会依法独立行使仲裁权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉；其二是高效、权威。仲裁实行一裁终局制，裁决书作出后即发生法律效力，与法院判决书具有同等的执行力，一方当事人不履行，另一方可申请法院予以强制执行；其三是自愿。是否采用仲裁方式解决纠纷取决于双方当事人意愿。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁机构不予受理；有仲裁协议而一方向人民法院起诉的，法院不予受理。仲裁不实行级别管辖和地域管辖。到哪个仲裁机构申请仲裁由双方当事人协商。仲裁过程中，当事人还可以自愿选择仲裁员、组庭方式、审理方式；其四是仲裁一般不公开审理，可以更好地为当事人保守秘密，维护当事人的商业形象和声誉，维系双方的合作关系。

　　随着人们对仲裁的认识和了解，越来越多的人开始选择用仲裁解决问题。

　　【办公地址电话】

　　杭州仲裁委员会——湖墅南路356号锦绣大厦6楼(咨询电话：88395924、88384235)

　　【个案】

　　拖了4年的“心病”，仲裁“治好”了

　　家住体育场路的生意人万先生(化名)，就尝到了“仲裁”快速、专业的甜头。

　　2002年，万先生在体育场路买了一套100多平方米的房子。同年8月，他找到了一家“知名”装修公司装修新房。“当时这家公司的广告做得很多，电台、报纸都能听到、看到，我觉得比较放心。”万先生说。由于工作繁忙，他选择了“交钥匙工程”，即从基础硬装到软装饰都包给装修公司。双方签订装修合同时，在争议解决方式中“选择杭州仲裁委员会解决装修纠纷”这一栏中打了钩。

　　万先生先向装修公司预付了8万元的装修款。按合同规定，万先生的房子装修工期为90天，至2002年12月1日竣工。一开始，施工工人干活蛮积极的，可后来，因为同时承包了几个工程，他们就开始拖延。一直等到2003年10月，万先生才能搬进新家。

　　谁知道万先生和家人满心欢喜地入住新家没几天，他10岁的儿子就发起了红疹，且情况不断严重。在几个月中辗转杭州、上海数家医院之后，万先生才知道原来这是新房里的甲醛惹的祸。2004年初，他请来杭州市质量技术监测院对房子进行空气质量检验，结果是房间内甲醛、苯等含量均超标数倍。一家人被迫从新家搬出，暂住在出租房内。

　　经过多次交涉，装修公司答应给万先生的“毒房”进行整改。在整改期间，由于工人的“粗暴”施工，损坏了万先生放置在房间里的吊灯、组合音响等物品。而且，整改结束后，房间内甲醛和苯含量依然超标。

　　逾期完工、空气污染、损坏物品，这三大“罪状”让万先生忍无可忍。为此，他多次向有关部门反映情况，但都没能解决问题。

　　今年年初，无奈的万先生终于决定用“仲裁”这个武器解决问题。他向杭州仲裁委员会提起了仲裁申请。经过仲裁委工作人员几次调解，依然无法让万先生和装修公司达成一致意见。最终，杭州仲裁委依法作出裁决，裁决装修公司承担逾期完工的违约责任和由于甲醛超标、装修过程中造成物品损坏以及因空气污染问题一直未解决而给万先生造成的租房损失的赔偿责任，总计赔偿约13万元。

　　“本来是想省心，什么事情都交给装修公司，连材料都没有把关。”万先生表示，对自己的粗心感到很遗憾，“在签订合同的时候，我们也不仔细。细节问题都没有讲清楚，所以无法跟装修公司达成一致意见。”

　　“一开始我并不知道仲裁的好处，才走了很多弯路。”万先生说，“仲裁的效率很高，而且仲裁员都很专业，多亏了仲裁委员会给我讨了一个说法，这个结果我挺满意的。现在，装修公司方面还没有付钱，如果在规定的期限内他们还不表示，我将申请法院强制执行。”

　　【提示】

　　签订装修合同要注意哪些细节？

　　浙江泽大律师事务所主任唐国华，是杭州仲裁委聘请的仲裁员之一。对于近期出现的众多装修纠纷的案例，他提醒消费者，在与装修公司签合同时要擦亮眼睛，同时要尽量对一些较模糊的条款作详细的注释。

　　“装修合同有房管部门出的‘示范文本合同’，也有装修公司自己拟定的格式条款。如果后者没有明显的不平等条款，消费者也可以接受。当然，对于一些明显对自己不利的条款要进行修改。”唐律师说，“对于消费者来说，合同写得越详细越好。”比如，现在人们非常关注的装修材料的环保问题，装修后室内空气污染问题等等。消费者要留一个心眼，最好明确约定违约责任，约定共同承认的检测机构。谁承担检测费用，消除污染的费用，人工钱和材料钱谁出，都要清楚。甚至消费者因此损失的医疗费、误工费等，也可以确定下来。最后，还可以写一条起拾遗补缺作用的“兜底条款”，比如“其他有关消除污染所产生的一切相关费用，都由装修公司承担”等。

　　除了要仔细地签订合同以外，唐律师还特别提醒，在装修过程中发生的变更，如材料的增减，消费者最好采用书面的形式与装修公司联系。这些可以构成合同的组成部分，将来有备无患。

　　那么，像万先生这样的业主选择仲裁来解决装修纠纷，有何优势？唐律师说，主要有两点。其一是，当事人可以根据自己的意愿，选择熟悉装修的法律法规的仲裁员，这在法院的程序里是无法实现的。其二是，从成立仲裁庭到审判结束，一般时间是在3个月之内。这种快速结案的做法，有利于万先生等业主有时间处理装修过程中的其他事宜。

　　【焦点问题】

　　什么是仲裁？仲裁可以解决哪些问题？

　　仲裁法明确规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。合同纠纷，主要包括社会经济生活中所经常出现的下列合同纠纷：经济合同纠纷、技术合同纠纷、著作权合同纠纷、商标许可使用合同纠纷、房地产合同纠纷、涉外经济合同纠纷；而其他财产权益纠纷，主要是指侵权纠纷。这类纠纷在海事、房地产、产品质量、知识产权领域中较为常见。

　　同时规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议，不能仲裁。

　　唐国华律师则表示，由于仲裁机构需要通过仲裁质量来树立社会公信力，仲裁员又是由法律、经济贸易领域资深的专家、学者担任，所以不论是仲裁机构还是仲裁员，都会尽可能保证裁决结果的公正性。对于老百姓来说，经常遇到的这些买房、装房、卖房等纠纷，都可以通过仲裁解决。还有像装修公司追不回尾款等问题，同样可以来仲裁。

　　仲裁的优势在哪里？

　　据杭州仲裁委员会副秘书长张海平介绍，仲裁是一种和诉讼不同的解决问题的方法，但“殊途同归”。因为仲裁裁决书，具有与法院终审判决相同的法律效力。

　　与诉讼相比，仲裁拥有不少优势。第一，仲裁能快速解决争议。比如，从2006年1月至8月，杭州仲裁委员会共结案259件，平均办案天数82天(自组庭始计算)，在30天内就结案的案例共39件；第二，仲裁一般以不公开的方式进行，这样有利于保守当事人的商业秘密，也有利于维护当事人的商业信誉；第三，仲裁的氛围相对轻松、平和，以利于双方的调解和纠纷的解决；第四，通过仲裁的方式解决争议，当事人可以自愿选择仲裁机构、仲裁员，甚至可以选择仲裁程序等，而审判庭的组成人员(法官)的人数和人选，诉讼当事人无权过问。

　　张海平说，目前，杭州仲裁委聘请了242名仲裁员，这些人都是各个领域的佼佼者，由四大部分组成：一是行政管理部门的专家，包括省市人大、法制办、工商局、药监局等部门的处长级以上专家；二是从事教育研究工作的专家，包括社科院、浙大、商学院等高校和科研单位的副教授以上级专家；三是经验丰富的律师，包括一些大律师事务所的中高级律师；四是经贸、金融领域的专家，包括企业家、银行行长等。

　　【仲裁流程】

　　前提：双方当事人事先在合同中订有仲裁条款或者事后达成书面的仲裁协议。

　　流程：第一步——申请。由申请人填写一份仲裁申请书，主要写明仲裁请求和所依据的事实理由。证据和证据来源、证人姓名和住所。

　　第二步——受理。仲裁委员会审查申请人的仲裁申请，符合立案条件的，发给受理通知书。申请人应按受理通知书的要求预交仲裁费。

　　第三步——答辩。仲裁委员会把申请人的申请书副本及证据材料送达被申请人。被申请人可以进行书面答辩，并可以提出仲裁反请求。

　　第四步——组庭。除当事人双方另有约定外，案件争议标的在20万元以下的案件，适用简易程序，由双方共同选定或者委托仲裁委主任指定一名仲裁员独任审理；案件争议标的在20万元以上的由双方各自选定一名仲裁员，第三名仲裁员(首席仲裁员)由双方共同选定或委托仲裁委主任指定。

　　第五步——开庭和评议。仲裁实行不公开审理，非当事人旁听必须征得双方当事人的同意。双方当事人可以在庭审中充分发表意见。

　　第六步——调解和裁决。双方可以在仲裁庭组织下进行调解。如不能达成调解协议的，合议庭在评议后作出裁决。

　　第七步——执行。仲裁裁决自作出之日起发生法律效力。一方当事人不自觉履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向被执行人的财产所在地或住所地的中级人民法院申请强制执行。